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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社  会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。中 国宏
观经济研究院
社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。