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发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。