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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。