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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。