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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监  管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系  之外。