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 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。