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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，
 一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。