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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社 
会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方
面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。