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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。
截至2021 年

底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 
大差距。