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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在


选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 
，一些非正规机构游
离于相关部门的监
管
体系之外。