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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护 内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。