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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管
体系之外。