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　　首先 ，
托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显  示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。