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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。