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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。