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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一
方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。