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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴

幼儿托
位数为
2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目
标 尚存很大差距。