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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外  环境、

照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提

供的服 务

质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。