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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
 研究院社会发展所研究
员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助
、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。