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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。