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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建 
民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。