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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观  经济  研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低 
普惠机构运营成 本。