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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4  .5个的目标尚存很大差距。