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　　首先，托育服务需
求  旺盛与供给不足的  矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚存很大差距。