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　　发展普惠托 育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
 提出，一方面
，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。