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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都会  关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。