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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。