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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千 人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四  五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。