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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。