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　　首先，托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位 供给

存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
 千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位
数为2.03个，距离 “十 四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。