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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构

 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠 机
构运营成本。