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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ， 需要 建立  合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成

本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。