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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口 。截至 2 021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。