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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托

位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。