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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育 机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03 个，距离“十四五”期末 4.
 5个的目标尚存很大差距。