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　　发展普惠 托 育服务，要充分调 
动社会力  量积 极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。