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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高 成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另  一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。