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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 
突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。