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　　其三，托 育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托
育机构 时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现
实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。