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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我  国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。