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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临 高成 本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。