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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发  展，构建省、市 、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 
优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体

发展效应。