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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中 
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。