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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境  、照护内容等，但在现实中， 
各  托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。