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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。