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　　发  展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
托位 建设补贴标准，进 一步降低普

惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。