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　　其三，托育服务 
领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服务  质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机
构游离于相关部门的监管体系之
外。