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　　“框架协议”明确 
，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街 道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操 
作、可
实践、可持
续的整体发展效应。