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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照  护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。