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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度， 提  高托
位建设  补贴标准
，进一
步降低普惠机构开 办成本；另  一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。